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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下 婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。